Integratiebeleid
Het beleid
Het integratiebeleid wordt gestuurd door het minderhedendecreet (pdf) van 28 april 1998. Op basis van het onderzoeksrapport 'evaluatie van het gevoerde minderhedenbeleid sinds 1996 (pdf)' wordt de inhoud van het integratiebeleid bijgeschaafd. Een eerste weerslag hiervan is te vinden in het strategisch plan minderhedenbeleid (pdf) van 26 maart 2004. Een nieuw strategisch plan is ondertussen in voorbereiding.
De actoren
de Vlaamse overheid
De Vlaamse overheid staat in voor de voorbereiding, de uitvoering en de evaluatie van het integratiebeleid, het vroegere minderhedenbeleid. Dat integratiebeleid is inclusief én gecoördineerd. Het is inclusief omdat al de bij het integratiebeleid betrokken ministers en hun agentschappen binnen de eigen beleidsdomeinen verantwoordelijk zijn voor het realiseren van de doelstellingen van het integratiebeleid. Het beleid is gecoördineerd om de coherentie van het geheel te bewaken en overlappingen en contradicties te vermijden.
De Vlaamse overheid heeft twee instrumenten om hierover te waken: de minister 'functioneel bevoegd' voor Inburgering die het integratiebeleid coördineert en de Interdepartementale Commissie Etnisch-culturele Minderheden (ICEM) die samengesteld is uit ambtenaren van de bij het integratiebeleid betrokken agentschappen. ICEM brengt periodiek verslag uit over het gevoerde beleid.
Om over voldoende kennis te beschikken over de doelgroepen van het integratiebeleid, is een permanente en systematische gegevensverzameling en monitoring noodzakelijk. Daarom werd het Steunpunt Gelijkekansenbeleid gevraagd de komende jaren een ‘integratiekaart’ te ontwikkelen om zo de relatieve positie en de mate van integratie van etnisch-culturele integratiebeleid in de Vlaamse samenleving in kaart te brengen, op te volgen en te verklaren.
de burger
De Vlaamse Regering werkt niet op een eiland. De impulsen die de overheid geeft, kunnen maar vruchten afwerpen wanneer élke burger meewerkt aan een leefbaar samen-leven in diversiteit. Iedereen kan zijn of haar rol opnemen door een gedeeld en actief burgerschap op te nemen.
de integratiesector
Om de uitvoering van het integratiebeleid op het terrein te ondersteunen, worden er integratiecentra en integratiediensten gesubsidieerd. De integratiecentra hebben als kerntaak om het integratiebeleid te analyseren, evalueren, ondersteunen en stimuleren. De integratiediensten, opgericht door lokale besturen, hebben als taak het gemeentelijke integratiebeleid uit te werken, te coördineren en uit te voeren. De integratiecentra en –diensten worden ondersteund door het Vlaams Minderhedencentrum.
Momenteel wordt onderzocht of de huidige structurering van de integratiesector en de opdrachten zoals die bepaald werden in het integratiebeleiddecreet van 1998 nog overeenstemmen met de huidige beleidsvisie en met de gewijzigde noden die zich stellen in de samenleving.
allochtoon middenveld
De Vlaamse overheid hecht er veel belang aan om de doelgroepen van het integratiebeleid op een volwaardige manier bij het beleid te betrekken Een belangrijke rol is hierbij weggelegd voor het Minderhedenforum, de officiële gesprekspartner van de Vlaamse overheid over alle gelegenheden die de etnisch-culturele integratiebeleid aanbelangen.
Ook het allochtoon verenigingsleven speelt hierbij een belangrijke rol. Het decreet van 19 april 1995 op de verenigingen ondersteunt het eigen verenigingsleven van etnisch-culturele integratiebeleid. Momenteel zijn er veertien landelijke verenigingen erkend.
In 2003 heeft ICEM een advies (pdf) geformuleerd over de plaats, rol en opdrachten van het allochtoon middenveld binnen het integratiebeleid.